“当事人已与我单位达成诉前和解协议。”近日华亿配资,东海县温泉镇政府向县司法局送来感谢信,信中写道:“县司法局统聘的政府法律顾问迅速响应,提供科学性高、说服力强的法律建议,既和谐社会关系,又保障双方权益。”
东海在全省首创政府法律顾问“三全机制”,今年以来,通过“统聘全覆盖、统管全流程、考核全方位”改革,推动48个政府部门(镇街)实现法律顾问100%专业化配备。
专项资金保障,实现全覆盖。东海县财政设立200万元专项经费,通过“财政统支+竞争性磋商”模式,打破以往部门分散聘用法律顾问的壁垒。创新采用“三方两合同”管理模式,即司法局作为采购主体与律所签订服务协议,使用单位再与律所签订执行合同,此举既保障服务质量,又明确权责边界。经公开招标,盈科(连云港)律师事务所等7家机构中标,组建42人的专业团队,对应服务全县48个部门及镇街,补齐个别单位无法律顾问的短板,实现全县政府部门和镇街法律顾问聘用全覆盖。“过去镇里很难请到优质律所华亿配资,现在通过县域统筹,我们也能共享好的法律服务。”温泉镇镇长表示。目前,法律顾问已参与审查乡规民约10件,为12家顾问单位开发法治体检表12份。
司法行政牵头,统管全流程。建立“三阶管控”体系:服务前,县司法局指导中标事务所制定《个性化服务方案》,明确重大项目必须由律所主任带队服务;服务中,通过“双联络员”机制跟踪进展,及时听取顾问单位、法律顾问等多方意见,协调处理相关堵点、难点,保证政府法律顾问机制运行畅通;服务后,实行“一案一评”,代表县政府对政府法律顾问履职进行全过程监督指导,查看工作台账,监督法律顾问履职情况和主任负责制落实情况。针对基层治理痛点,建立“1+3”服务标准体系(1套服务规范+职责清单、响应时限、文书模板3项配套制度),推行法律顾问驻点服务、限时办结、重大事项联席会商等机制,确保服务精准对接需求。
展开剩余28%顾问单位管控,考核全方位。“考核权真正交给使用单位,倒逼我们提升服务精度。”某中标律所负责人介绍。司法行政部门会商相关单位,制定《政府法律顾问考核办法》,作为招标文件附件,明确顾问单位负责法律顾问的日常管理考核,司法局负责指导、监督、协调等职责。办法分履职考核、职业道德与执业纪律、加分项、一票否决等4部分、27项,法律服务期为3年,每年考核一次。县司法局指导各顾问单位明确专人负责法律顾问日常管理和考核,建立法律服务事项申请单、指派单、反馈单等“一事三单”全流程闭合考核流程,留存考核台账,考评结果分优秀、良好、合格、不合格4个等次,作为支付法律顾问费用、是否解约和奖励优秀的依据。
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