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Railway Talking
在“十四五”期间，新建普速铁路大概开工了太锡铁路、瑞梅铁路、 黄百铁路、平庆铁路、伊阿铁路、波密至然乌铁路（施工招标中）等线路。目前“十四五”时期即将收官，“十四五”铁路规划中的项目来看，依然有18条铁路暂未开工。
这18条线路中，有的已进入可研批复关键阶段有望明后两年开工，有些则仍困于线路之争，有因为想要升级为高铁而搁置，还有些线路这些年甚至都还没有启动。
文山至靖西铁路走向（设站仅供参考）
一、这7条未开工，但已正式提上建设议程
暂未开工的这20条铁路中，需要说明的是有些线路已经在国铁集团层面正式启动了前期工作并正式提上建设议程，只是目前都还没有进入到开工的条件，这样的线路大概有7条。
这些线路里面文山至靖西铁路是云桂沿边铁路的一部分，目前全线用地预审已获批，但暂未批复可研，初步设计已进行预审，预计2026年将正式开工。
叙永（大村）至遵义铁路用地预审已批复并通过了可研评估，项目可研即将批复，也是预计将于2026年开工。
大丽攀铁路经过几年的重新论证，最终确定大理至丽江段为时速250公里的高铁，而丽江至攀枝花段为客货共线铁路，目前两段都在推进可研及初步设计相关工作，进度上来讲大丽段前期工作进展更快些，全线有望明年分段开工。
定平铁路区位图易操盘
定平铁路在国铁集团层面已正式启动前期工作，但因为甘肃和宁夏两省区对线路走向的争议，线路始终停留在预可研阶段，甘肃已将该项目的开工日期调到了2027年了。
临沧至清水河铁路2023年启动勘察设计的当年和次年进度还可以，但今年该项目进展少有披露，整体还在推进可研批复前期要件办理的阶段。
新藏铁路和田至日喀段前两年就在推进初测工作，今年成立了新藏铁路有限公司，未来几年该铁路有望迎来加速推进。
而滇藏铁路然乌至香格里拉段作为“十四五”的研究项目，国体集团也启动了勘察设计工作，但进展相对不大，因为目前重点在推进波密至然乌段，目前后者已在施工招标中。
中吉乌铁路区位图
二、这11条前期工作进展不大
中尼铁路十四五期间重点推进的是尼泊尔段，计划今年底完成实地勘测，2026年完成整体可研。不过国内段（佩枯措至吉隆口岸）段安排相对靠后，预计将在十五五时期重点推进。
跨国铁路中吉乌铁路十四五时期也是重点推进的国外段，其中吉尔吉斯斯坦段今年已经开工，而国内段11月底才启动了勘察设计招标，开工预计也会在“十五五”时期。
温州经武夷山至吉安的温武吉铁路因为浙闽赣三省希望按时速160公里双线推进，但国铁集团倾向于单线铁路标准，由于意见不一致，该铁路这些年的预可研一直没有安排审查，仍需要路地进一步沟通。
常德至岳阳至九江的常岳九铁路因为湘鄂赣三省对区域规划及该铁路的定位不一致，导致“十四五”期间国铁集团都没有正式启动前期工作，希望未来五年能有所突破。
仙洪监铁路线路图
仙桃至洪湖至监利的仙洪监铁路因为湖北把他作为武贵高铁通道的比选方案之一，此前普速铁路定位的前期工作搁置，转而争取升级为高铁，不过目前没有结果。
柳广铁路梧州至广州段这些年也一直是停留在预可研进展没能更进一步，不过今年下半年广东段启动了项目可行性研究项目招标代理服务，项目即将进入可行性研究阶段，“十五五”期间或可有实质性进展。
罗定至岑溪铁路前两年有重启意愿，但一直表示还处于可研相关前置要件的编制、报批阶段，这条“烂尾铁路”终究是没能在十四五开工。
太原至和顺铁路基本还处于待启动的状态，而普洱至临沧铁路、保山至泸水铁路、黑河（孙吴）至乌伊岭铁路这3条铁路基本也都是还停留在地方可研层面，进展都并不大。
上述线路纳入“十四五”铁路规划情况是根据公开信息整理，时间有限，若有遗漏欢迎大家在评论区补充！
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